duminică, 18 decembrie 2022

PENSII -ŞEDINŢA ÎN PLEN A CAMEREI DEPUTAŢILOR ȘI SENATULUI 14 DEC 22 / NU EXISTĂ ACT NORMATIV DE ÎNFIINȚARE A CASEI NAȚIONALE DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE❗

 


NU EXISTĂ ACT NORMATIV DE ÎNFIINȚARE A CASEI NAȚIONALE DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE❗
⚠️Menționarea, ín cuprinsul disp. art.2 din Legea 145/1997 (https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/11801), a Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate şi a caselor de asigurări de sănătate judeţene şi a municipiului Bucureşti, NU REPREZINTĂ O ÎNFIINȚARE a acestor instituții publice, în sens constituțional❗
⚠️În anul 1997 erau în vigoare disp. art.115 şi 116 din Constituția României NErevizuită, unde, şi atunci, exista o distincție foarte clară între ÎNFIINȚARE, ORGANIZARE şi FUNCȚIONARE, aceste noțiuni fiind menționate expres în cuprinsul acestor prevederi constituționale, astfel:
"Articolul 115 - Structura
(1) Ministerele se ORGANIZEAZĂ numai în subordinea Guvernului.
(2) Alte organe de specialitate se pot ORGANIZA în subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ca autorități administrative autonome.
Articolul 116 - ÎNFIINȚAREA
(1) Ministerele SE ÎNFIINȚEAZĂ, se ORGANIZEAZĂ şi FUNCȚIONEAZĂ potrivit legii.
(2) Guvernul şi ministerele, cu avizul Curţii de Conturi, POT ÎNFIINȚA organe de specialitate, în subordinea lor, numai dacă legea le recunoaşte această competenţă.
(3) Autorităţi administrative autonome SE POT ÎNFIINȚA prin lege organică."
⚠️Raționamentul din deciziille CCR poate fi folosit, mutatis mutandis, cu privire la NEÎNFIINȚAREA Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate şi a caselor de asigurări de sănătate judeţene şi a municipiului Bucureşti, ceea ce va conduce la CONSTATAREA INEXISTENȚEI LOR:
2️⃣ PENTRU A.N.A.F. NU EXISTĂ ACT NORMATIV CONSTITUȚIONAL PRIN CARE ACEASTĂ AGENȚIE NAȚIONALĂ SĂ FI FOST ÎNFIINȚATĂ❗
👉Pentru ANAF există doar OG 86/2003 şi HG 520/2013 privind organizarea si functionarea ANAF❗
● OG 86/2003 a fost adoptată şi modificată în mod NEconstituțional, aşadar, ANAF NU A FOST ÎNFIINȚATĂ PRINTR-UN ACT NORMATIV CONSTITUȚIONAL.
● Este necesar să fie luate în considerare inclusiv NORMELE DE TEHNICA LEGISLATIVĂ din Legea 24/2000.
● Conform Legii 554/2004 (https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/57426) poate fi cerută ANULAREA HG 520/2013 (https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/150246), din cauză că Guvernul nu putea să organizeze un organ de specialitate care NU a fost inființat în mod CONSTITUȚIONAL, dar trebuie să fie solicitată şi sesizarea Curții Constituționale (CCR) pentru a constata NEconstituționalitatea OG 86/2003 (https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/45958), a Legii 279/2003 (în baza căreia OG 86/2003 a fost adoptată: https://legislatie.just.ro/.../DetaliiDocumentAfis/44661...), dar şi NEconstitutionalitatea Legii 609/2003 (https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/48656) prin care OG 86/2003 a fost modificată, tot în mod NEconstituțional (după revizuirea Constituției României în data de 29.10.2003).
● Din cauza că ANAF nu a fost inființată constituțional, sunt incălcate disp. art.116 alin.3 din Constituția României, NErevizuită.
● În art.115 şi art.116 din Constituția României, NErevizuită, există o distincție foarte clară între ÎNFIINȚARE, ORGANIZARE şi FUNCȚIONARE, aceste noțiuni fiind menționate expres în cuprinsul acestor prevederi constituționale.
● ANAF este considerată autoritate administrativă autonomă, care trebuie înființată prin lege constituțională sau prin alt act normativ cu putere de lege, care să fie constituțional.
● In cazul organelor de specialitate din subordinea ministerelor, acestea pot fi inființate si prin alte acte normative, cum e hotărarea de guvern (HG), nu doar prin legi, dar problema este că există acte normative privind organizarea si functionarea unor organe de specialitate NEINFIINȚATE în mod constituțional.
✔️ Art. 115 din Constituția României, NErevizuită:
"Structura
(1) Ministerele se ORGANIZEAZĂ numai în subordinea Guvernului.
(2) Alte organe de specialitate se pot ORGANIZA în subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ca autorităţi administrative autonome.
✔️ Art. 116 din Constituția României, NErevizuită:
"ÎNFIINȚAREA
(1) Ministerele SE ÎNFIINȚEAZĂ, se ORGANIZEAZĂ şi FUNCȚIONEAZĂ potrivit legii.
(2) Guvernul şi ministerele, cu avizul Curţii de Conturi, POT ÎNFIINȚA organe de specialitate, în subordinea lor, numai dacă legea le recunoaşte această competenţă.
(3) Autorităţi administrative autonome SE POT ÎNFIINȚA prin lege organică."
👉Raționamentul din deciziille CCR poate fi folosit, mutatis mutandis, cu privire la NELEGALITATEA HG 520/2013 referitoare la ANAF:
🔖Pe PATREON am publicat informația la acest lnk: https://www.patreon.com/posts/nu-exista-act-de-75862459
~~~~~~~~~

Niciun comentariu:

Trimiteți un comentariu

Rețineți: Numai membrii acestui blog pot posta comentarii.